小到教育领域的办学者、公司、校长、家长和老师，大到城市管理的各个部门，都是参与到教育的重要主体。

　　4月8日晚，电视问政直播节目《问政时刻》第三期“问政”了西安市教育局，最终该市教育局满意率为21.89%。因为这档节目，近期身边的人聊的全都是西安的教育问题。江西南昌报名中专在哪里地址

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　　舆论的高度关注，虽然激励了各个利益相关方进一步面对和解决教育问题，但同时也暴露了一些认知偏差。其中，最显著的问题是，把教育问题仅仅当成教育局的问题。有媒体不无尖锐地指出，西安市教育局已经有一年多没有局长了。

　　记得读研究生时，我们第一次上政治与教育的专业课。导师上课做的第一件事，就是在黑板上画了一个超大的多层蛋糕，每一层蛋糕都被切分成不同大小。导师解释说，每一层的蛋糕对应不同级别的政府体系，而每一层不同大小的蛋糕块，代表着这一层面上权力大小不同的利益相关方（包括政府、公司、学校、非营利机构等等）。

　　在这个简单的蛋糕比喻中可以看到，教育问题是极其复杂的，拥有不同权力和利益取向的个人、组织都参与其中，而教育部门只是其中的一个角色而已。教育局是政府教育权力的执行者，只有权力分配合理了，政策才能有效执行。