在全球经济低迷的近几年，“中国力量”异军突起，持续增加的对外投资额，数量见长的海外并购案，这些都是中国已成为全球经济增长引擎的有力佐证。

然而，另外一个现实是，国内海外投资相关法律已经明显落后于企业出海的速度。行政多头管理、审批手续繁杂严重阻碍企业对外投资的步伐。

从2008年至今，受制全球经济危机的不断深化以及欧债危机日渐加剧，世界经济格局正经历着重新洗牌的过程。大量曾经活跃在全球并购市场上的欧美企业受金融危机影响，陷入财务困境，投资更加谨慎，收缩战线，对潜在的并购交易无暇顾及，降低了并购市场竞争的激烈程度。

然而，随着中国民营企业自身实力的增强，本土企业纷纷走出国门参与国际市场竞争，近些年，本土企业海外并购的步伐加快并呈现平稳发展态势。甚至，有人称近几年为中国企业“海外并购年”。

有数据统计，2011年中国大陆企业海外并购交易数量和金额均创纪录，交易数量207宗，金额达429亿美元。进入2012年，并购势头更加猛烈。

今年伊始，山东重工斥资3.74亿欧元斩获全球豪华游艇巨头意大利法拉帝集团75%的控股权；三一重工3.24亿欧元收购世界著名混凝土设备商德 国普茨迈斯特公司；国家电网以3.87亿欧元收购葡萄牙国家能源网公司25%的股份。中国企业在全球的并购，保持了较快的发展势头。

“走出去”路上“限制多、扶持少”

虽然中国企业“走出去”的步伐不断加快，但仍然存在许多问题。

业内人士分析，中国企业在境外投资，除了不熟悉国际惯例和规则、对投资的环境和政策法规也了解甚少、在文化上亦存在差异、缺少对方的详细信息之外，最主要的还是国家政策的保障不足。有不少企业抱怨，中国企业走出去“限制多、扶持少”。

“对于‘限制多，扶持少’这个说法，我基本同意。” 中银律师事务所合伙律师宋旭接受记者采访时说，我国现有的境外投资法规体系还不健全，缺乏全面配套的法律法规，效力层级不高，主要侧重于监管和防范风险，对中国企业对外投资的保护和扶持力度不足。